Các nhà lập pháp Illinois một lần nữa đã đề xuất các dự luật nhằm hợp pháp hóa trò chơi casino trực tuyến, đánh dấu phiên họp thứ hai liên tiếp mà loại pháp luật này được giới thiệu. Vào ngày 7 tháng 2, Thượng nghị sĩ Cristina Castro và Đại diện Edgar Gonzalez đã đệ trình
Dự luật Thượng viện 1963
và Dự luật Hạ viện 3080, nhằm thiết lập Đạo luật Game Internet. Mặc dù những nỗ lực trước đó trong phiên họp 2023-24 không thành công trong việc tiến xa hơn các cuộc thảo luận của ủy ban, các nhà lập pháp đang tiếp tục thúc đẩy với hy vọng sẽ đạt được sự chấp thuận lần này.
Khung pháp lý đề xuất cho iGaming tại Illinois
Các dự luật đề xuất sẽ trao quyền cho
Hội đồng Kiểm soát Game Illinois
giám sát các hoạt động casino trực tuyến,
đảm bảo tuân thủ các quy định của bang
. Theo các dự luật, các nhà điều hành sẽ cần phải trả một
mức phí cấp phép 250.000 đô la
và có thể cung cấp tối đa ba nền tảng casino trực tuyến mang thương hiệu hoặc “skins.” Sự cho phép này phân biệt cấp phép casino trực tuyến với cá cược thể thao ở Illinois, nơi các chủ sở hữu giấy phép chính chỉ giới hạn ở một thương hiệu trực tuyến duy nhất.
Một sửa đổi chính trong nỗ lực lập pháp này liên quan đến việc tăng tỷ lệ thuế từ 15% trước đây lên 25% trên doanh thu điều chỉnh. Doanh thu phát sinh từ cá cược trực tuyến sẽ được phân bổ cho Quỹ Game Bang, có khả năng
mang lại lợi ích tài chính đáng kể cho Illinois
. Một số ước tính cho rằng doanh thu thuế từ lĩnh vực này có thể đạt
lên tới 800 triệu đô la mỗi năm
.
Tuy nhiên, một điều khoản đáng chú ý trong các dự luật sẽ hạn chế giấy phép chơi game trực tuyến cho các công ty đã cắt giảm lực lượng lao động của họ từ 25% trở lên kể từ ngày 28 tháng 2 năm 2020, hoặc kể từ khi nhận giấy phép ban đầu. Biện pháp này nhằm giải quyết
những lo ngại về khả năng mất việc làm
tại các casino mặt đất do cuộc cạnh tranh từ trực tuyến, một lập luận chính từ các đối thủ của việc mở rộng iGaming.
Giải quyết các mối quan ngại và mở rộng cơ hội chơi game
Illinois đã có một trong
những thị trường đánh bạc được quản lý rộng rãi nhất ở Mỹ,
với những đóng góp doanh thu đáng kể từ các thiết bị game video (VGTs), casino mặt đất và cá cược thể thao. Bang này đang vận hành gần 48.700 VGTs trên hơn 8.700 cơ sở, mang lại 884,2 triệu đô la doanh thu thuế cho Illinois và thêm 152,4 triệu đô la cho các đô thị vào năm 2024. So sánh, 16 casino của bang đã đóng góp 345,2 triệu đô la doanh thu thuế, trong khi doanh thu cá cược thể thao đạt tổng cộng 244,2 triệu đô la tính đến tháng 11 năm 2024.
Các nhà phê bình việc hợp pháp hóa casino trực tuyến, đặc biệt là các bên liên quan trong ngành VGT, lo ngại rằng
trò chơi trực tuyến có thể làm giảm doanh thu từ các cơ sở đánh bạc truyền thống
, có thể ảnh hưởng đến việc làm trong lĩnh vực này. Những người ủng hộ lập luận rằng các casino trực tuyến có thể bổ sung doanh thu cho bang mà không làm hại nghiêm trọng đến các doanh nghiệp đánh bạc hiện có.
Để giải quyết
các mối quan ngại về tính bao trùm và sự đa dạng
, các dự luật cũng yêu cầu các nhà điều hành được cấp phép nộp báo cáo hàng năm chi tiết các nỗ lực cải thiện sự đa dạng của nhà cung cấp. Những báo cáo này sẽ bao gồm chi tiêu cho các doanh nghiệp thuộc sở hữu của phụ nữ, người thiểu số, cựu chiến binh và người khuyết tật. Ngoài ra, các nhà điều hành sẽ phải tổ chức các hội thảo công cộng và hội chợ việc làm để thúc đẩy sự đa dạng và hòa nhập trong ngành.
Thách thức và triển vọng lập pháp tiềm năng
Các điều luật casino trực tuyến đã được giới thiệu lại hiện đang chờ xem xét tại các ủy ban Thượng viện và Hạ viện. Nếu được phê duyệt, các dự luật sẽ có hiệu lực ngay khi được ký thành luật. Tuy nhiên, khung pháp lý đề xuất vẫn
đối mặt với sự phản đối từ các nhà lập pháp
lo ngại về những tác động kinh tế tiêu cực có thể xảy ra đối với các casino truyền thống và doanh nghiệp VGT.
Thống đốc Illinois JB Pritzker trước đó đã bày tỏ sự quan tâm đến ý tưởng này, cho rằng việc hợp pháp hóa casino trực tuyến “đáng để xem xét.” Với việc bang này đang đối mặt với
một khoản thâm hụt ngân sách dự đoán là 3 tỷ đô la
, những người ủng hộ tin rằng doanh thu từ iGaming có thể giúp giải quyết các thiếu hụt tài chính. Trong khi đó, Illinois không phải là bang duy nhất đang xem xét mở rộng casino trực tuyến, khi mà
các nỗ lực lập pháp tương tự
hiện đang diễn ra ở các bang như
Indiana
và
Maryland
, và New York.
Trong khi thành công của cuộc đua này vẫn chưa chắc chắn, sự xuất hiện của nó nhấn mạnh sự quan tâm liên tục trong việc mở rộng thị trường đánh bạc kỹ thuật số của Illinois.
Nguồn:
Illinois lawmakers latest to file online casino legislation
, igamingbusiness.com, February 7, 2025.
