SPGA chỉ trích sửa đổi của New York đối với dự luật cấm xổ số.

Mô tả

Các nhà lập pháp New York đang tiến hành một hành động lập pháp gây tranh cãi

để cấm các trò chơi rút thăm trực tuyến

, điều này đã gợi lên sự chỉ trích mạnh mẽ từ Hiệp hội Các trò chơi Xã hội và Khuyến mãi (SPGA), khi gọi các điều chỉnh gần đây đối với phiên bản dự luật của Thượng viện là “thảm họa”.

Mở rộng định nghĩa gây phản ứng từ ngành

Dự luật liên quan, Dự luật Thượng viện

S5935A

—được giới thiệu bởi Thượng nghị sĩ Joseph Addabbo—nhắm đến việc cấm các trò chơi kiểu rút thăm trực tuyến bằng cách định nghĩa lại cấu trúc của chúng và hạn chế các thực thể tham gia vào việc quảng bá. Cụ thể,

dự luật cấm bất kỳ cuộc thi hoặc khuyến mại trực tuyến nào mà “sử dụng hệ thống thanh toán hai loại tiền tệ

cho phép người chơi trao đổi tiền tệ này lấy bất kỳ giải thưởng tiền mặt, giải thưởng tiền mặt hoặc tương đương tiền mặt nào.” Những điều khoản này nhắm đến một loạt các trò chơi rút thăm kỹ thuật số, bao gồm những trò chơi mô phỏng

trò chơi sòng bạc

, video poker, keno và cá cược thể thao.

Được giới thiệu lần đầu

vào tháng 3 năm 2025, dự luật đã vượt qua các giai đoạn ủy ban và gần đây đã chuyển sang đọc thứ ba

, đánh dấu cơ hội cuối cùng để đưa ra thêm các sửa đổi trước khi bỏ phiếu toàn bộ. Một dự luật đồng hành, Dự luật Đại hội 6745—do thành viên Đại hội Carrie Woerner đề xuất—có ngôn ngữ tương tự và đã vượt qua Ủy ban Đua ngựa và Cá cược của Đại hội với sự đồng thuận. Cả hai biện pháp đều nhằm cấm các trò chơi trực tuyến kiểu rút thăm và mở rộng trách nhiệm cho các nhà cung cấp, tổ chức tài chính, nhà cung cấp nội dung, nhà đầu tư và đối tác truyền thông.

Các thực thể bị phát hiện vi phạm có thể phải

đối mặt với các khoản phạt từ 10.000 đến 100.000 đô la cho mỗi lần vi phạm

, cũng như mất hoặc không đủ điều kiện để có giấy phép chơi game. Quyền hạn thi hành sẽ thuộc về Ủy ban Game Bang New York, cảnh sát bang, và Tổng chưởng lý. Tất cả các khoản phạt thu được sẽ được chuyển vào Quỹ Doanh thu Game Thương mại, hỗ trợ giáo dục và điều trị cờ bạc vấn đề.

Sửa đổi chuyển gánh nặng cho Ủy ban Game

Đối mặt với sự chỉ trích ngày càng gia tăng, các nhà lập pháp đã đưa ra một sửa đổi quan trọng cho S5935A, thay đổi định nghĩa về “hệ thống tiền tệ kép.” Thay vì xác định rõ ràng trong dự luật, các nhà lập pháp hiện chuyển trách nhiệm cho Ủy ban Game Bang New York. Theo SPGA,

sửa đổi này không giải quyết những lo ngại mà các bên liên quan đã nêu ra mà thực tế chỉ gia tăng thêm sự không chắc chắn

.

“Sửa đổi này rõ ràng là một sự thừa nhận rằng dự luật chống kinh doanh này không cần thiết đe dọa kinh tế New York,” một phát ngôn viên của SPGA cho biết. “Nhưng sửa đổi này không giải quyết vấn đề gì cả. Đó chỉ là một giải pháp chính trị nhằm làm dịu các nhà phê bình mà không giải quyết được vấn đề cơ bản.”

SPGA khẳng định rằng việc phân quyền không rõ ràng cho Ủy ban Game

có thể đặt các nền tảng tiếp thị, các chương trình khách hàng thân thiết và các nhà điều hành game di động vào tình trạng rủi ro

. Hiệp hội lập luận rằng không có một khung pháp lý rõ ràng, định nghĩa pháp lý, dự luật mở ra cánh cửa cho sự lạm dụng và thi hành không nhất quán.

Những tác động rộng hơn và xu hướng quốc gia

SPGA cũng cảnh báo rằng

cấu trúc của dự luật không xem xét sự tham vấn cần thiết với ngành và các chuyên gia pháp lý

. “Thay vì hợp tác với các bên liên quan và các chuyên gia pháp lý để xây dựng các quy định suy nghĩ,
New York
tiếp tục thúc đẩy một dự luật đe dọa đổi mới và chỉ định cho người dân New York các trò chơi mà họ có thể và không thể chơi trên điện thoại của mình,” tổ chức này cho biết trong một phản hồi công khai.

Đáng chú ý, vấn đề này đã thu hút được sự quan tâm ở các khu vực khác của Mỹ.
Louisiana
gần đây đã thông qua phiên bản dự luật chống rút thăm của riêng mình, với Dự luật Thượng viện 181 đã được thông qua một cách đồng thuận qua Thượng viện bang. Dự luật này nhắm đến các trò chơi rút thăm quảng cáo
và các trò chơi kiểu sòng bạc không có giấy phép, ủy quyền cho việc thực thi bởi Ủy ban Kiểm soát Game Louisiana và Bộ An toàn công cộng và Cải cách.

Montana cũng gần đạt được việc ban hành các hạn chế tương tự với Dự luật Thượng viện 555, dự luật này đang chờ sự phê duyệt của thống đốc

.

Với việc các nhà lập pháp ở Illinois, Maryland và Connecticut được cho là đang khám phá các biện pháp tương tự, SPGA cảnh cáo rằng các bang đang xem xét các quy định như vậy nên quan sát những thách thức mà New York đang phải đối mặt. “Các nhà lập pháp sẽ không sửa đổi dự luật nếu nó không cần sửa đổi,” SPGA lưu ý. “Các nhà lập pháp New York đang công khai thừa nhận rằng dự luật này có vấn đề, và các bang khác như Louisiana nên học hỏi trước khi mắc phải sai lầm tương tự.”

Bất chấp những chỉ trích,

SPGA bày tỏ sẵn sàng tham gia với các nhà lập pháp để xây dựng một khung quy định cân bằng

. Họ tiếp tục ủng hộ các biện pháp bảo vệ người tiêu dùng không cản trở sự đổi mới công nghệ hoặc hình sự hóa các chương trình khuyến mãi kỹ thuật số của các thương hiệu nổi tiếng như McDonald’s, Starbucks và Marriott.

Nguồn:

SPGA Phản hồi về Sửa đổi Dự luật Thượng viện New York: “Rủi ro là có thật, và các nhà lập pháp biết điều đó”